基本不再從應屆畢業(yè)生中招專業(yè)教師鼓勵企業(yè)辦職教推行全員崗位聘用制和績效考核分配制
史曉琪 周曉荷
□本報記者 史曉琪 周曉荷
12月4日，記者從省教育廳獲悉，《河南省職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）日前出爐。《實施方案》從體制機制、產教融合、教師隊伍、人才培養(yǎng)等方面，為我省職業(yè)教育指方向、明路徑。
1
重點支持建設100所左右省級高水平職業(yè)院校
完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系
●實施中等職業(yè)學校標準化建設工程，推動全省中等職業(yè)學?；巨k學條件達到國家標準，重點支持貧困地區(qū)加強中等職業(yè)學校建設；
●逐步建立“職教高考”制度，完善“文化素質+職業(yè)技能”招生考試辦法；
●重點支持建設100所左右省級高水平職業(yè)院校和150個左右高水平專業(yè)群，打造中部地區(qū)技術技能人才培養(yǎng)高地；
●到2022年，我省將建立完善中等職業(yè)教育、專科層次職業(yè)教育、本科層次職業(yè)教育和應用型本科教育、專業(yè)學位研究生教育相銜接，學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
2
促進產教融合校企“雙元”育人
實施職業(yè)教育產教融合發(fā)展行動計劃
●開展省級產教融合試點城市建設培育工作，試點建設一批產教融合型行業(yè)、企業(yè)和院校；
●重點遴選、支持建設一批基于產教融合的產業(yè)學院（系部）、高水平專業(yè)化實訓基地、高水平專業(yè)群；
●鼓勵職業(yè)教育集團化、聯(lián)盟式發(fā)展，推進資源共享、以強帶弱、優(yōu)勢互補；
●建立產教融合型企業(yè)認證制度，對進入目錄的產教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關稅收政策；
●全面推廣“訂單式”培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等“雙培型”培養(yǎng)模式，促進產教融合校企“雙元”育人。
3
允許企業(yè)依法參與辦學
深化職業(yè)教育體制機制改革
●擴大職業(yè)院校辦學自主權，推行職業(yè)院校全員崗位聘用制和績效考核分配制，因崗聘人、按崗定薪、依績取酬；
●發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大型企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育；
●允許企業(yè)以土地、資本等要素依法參與辦學，與公辦職業(yè)院校合作舉辦混合所有制性質的職業(yè)院校（或二級學院）和職業(yè)培訓機構，并享有相應權利；
●支持社會力量舉辦非營利性民辦職業(yè)院校；
●加快推進職業(yè)教育“學分銀行”建設，有序開展學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果的認定、積累和轉換。
4
支持聘請能工巧匠擔任兼職教師
建設高水平教師隊伍
●明年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經歷并具有高等職業(yè)以上學歷的人員中公開招聘，對特殊高技能人才可適當放寬學歷要求，基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘；
●加強職業(yè)院校編制管理，建立健全職業(yè)院校教師編制動態(tài)管理機制，推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向交流；
●實施職業(yè)院校兼職教師特聘崗計劃，支持職業(yè)院校聘請高水平工程技術人員和能工巧匠擔任兼職教師；
●到2022年，職業(yè)院校“雙師型”“一體化”教師占專業(yè)課教師總數(shù)的比例超過50%。
5
推動每所職業(yè)院校重點建設2—3個骨干專業(yè)群
全面提高技術技能人才培養(yǎng)質量
●加強職業(yè)院校思想政治理論課教學，重點建設一批思想政治和德育工作實踐基地；
●建立緊密對接我省產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系，大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等相關專業(yè)，重點支持發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、健康、養(yǎng)老、托育、旅游等緊缺專業(yè)；
●建立對接產業(yè)的職業(yè)院校專業(yè)動態(tài)調整機制，推動每所職業(yè)院校重點建設2—3個骨干專業(yè)群；
●推行終身職業(yè)技能培訓制度，面向城鄉(xiāng)各類勞動者開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓。
6
2020年全面落實公辦職業(yè)院校生均撥款制度
健全經費投入機制
●2020年各地要全面落實公辦職業(yè)院校生均撥款制度，公辦中等職業(yè)學校生均財政撥款水平可適當高于當?shù)仄胀ǜ咧?，公辦高等職業(yè)學校生均撥款水平應不低于1.2萬元；
●公辦技師學院在校生中的高級工和預備技師的生均撥款標準可適當高于當?shù)毓k中等職業(yè)學校，并根據(jù)發(fā)展需要和財力逐步提高。
制圖/劉競
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