2023年7月以來,平輿縣人民檢察院以刑事速裁辦案為樞紐,推動檢警協作機制實質化、規(guī)范化運行。通過組織聯動、繁簡分流、類案指引、數據賦能四大創(chuàng)新舉措,實現案件辦理質效雙提升,為新時代基層法治建設交出亮眼答卷。
平輿縣人民檢察院第一檢察部副主任、速裁團隊負責人徐磊給我們講述了檢警協作運行情況,她說,“檢警雙方會簽《聯席會議制度》《速裁案件集中庭審辦法》等7項文件,設立律師值班室,每周2名律師保障認罪認罰制度規(guī)范運行。與公安、法院、司法局形成閉環(huán)協作。突破性打通警綜平臺數據壁壘,實現 案件信息共享全覆蓋。僅半年就清理積案53件,發(fā)現監(jiān)督線索100余條,真正讓創(chuàng)新機制落地。”
面對'李某某等143人開設賭場案'等重大案件,針對主觀明知證據不足、電子證據取證違法等問題,檢方提前介入引導偵查,追捕追訴10人獲三年以上重刑。同時,挖掘類案中凸顯的社會問題,綜合運用檢察建議、檢察聽證、大數據監(jiān)督等方式,推動標本兼治、促進訴源治理。如針對辦理酒駕案件過程中發(fā)現的問題及時向公安機關制發(fā)的“關于綜合整治兩輪、三輪機動車證牌辦理”社會治理類檢察建議取得公安機關認可和高度配合。
平輿縣人民檢察院員額檢察官李宜說,”我們堅持'一案一介入、一類一指引'。像“333”、“696”等人數眾多的網絡開設賭場案件及“416”、“T416”等多起新型、疑難、復雜及在全省影響重大的案件,通過聯合調研,同堂培訓,共同編發(fā)《證據指引》“典型案例”等措施,著力解決事實認定、證據標準、法律適用等方面的認識分歧,統(tǒng)一辦案標準,依法慎重使用刑事打擊手段。檢察機關提前介入從源頭保證案件質量,也樹立了檢察機關的業(yè)務權威。”
2023年7月,成立刑事速裁團隊,2名檢察官專門辦理“簡案”,對6類簡案推行'當天受理、隔日判決'模式。危險駕駛案最快24小時辦結。速裁團隊2名員額檢察官共辦理簡案368件,占全部案件20.14%。經驗成果更被國家級期刊收錄,形成可復制的'平輿樣本'。
平輿縣檢察院進一步明確“簡案”不起訴標準。分類制定《證據指引》小冊子,引導公安機關統(tǒng)一辦案,2024年以來辦理簡案的平均辦案時長比去年同期縮短3至5天,有效提升速裁程序辦案質效。
“線上+線下”數據共享,強化數據比對,從大量數據中發(fā)現監(jiān)督線索,通過調取598條盜竊刑事立案與2113條行政處罰數據,運用大數據模型篩查出監(jiān)督線索100余條,督促撤銷12起未成年人錯案。建立'案件數據雙軌比對'機制,讓監(jiān)督從被動受理轉向主動挖掘。
數據共享倒逼執(zhí)法規(guī)范化,超期強制措施整改率已達100%,現在每起案件從立案到偵查都經得起數據檢驗。今年以來,依托警綜平臺共發(fā)現監(jiān)督立案線索4件4人,撤案線索3件3人移送業(yè)務部門,現已立案4件4人,撤案2件2人;新“醉駕”意見實施以來,發(fā)現危險駕駛案件新舊銜接時期未決案件,按照從舊兼從輕原則不構成犯罪的16件16人。
從機制創(chuàng)新到數據賦能,從個案精辦到類案治理,平輿縣檢警協作實踐詮釋了新時代法治共同體的建設內涵。2025年,這支隊伍正以更堅定的步伐,向著'高質效辦好每一個案件'的目標邁進!
平輿縣人民檢察院檢委會專職委員李國啟對偵查監(jiān)督與協作機制的落實情況也是娓娓道來,“我們以偵查監(jiān)督工作為突破口,通過機制創(chuàng)新打通檢警協作最后一公里。31件重大案件的提前介入、368件簡案快辦理、16件危險駕駛案件依法監(jiān)督撤案,這組數據充分體現了“監(jiān)督就是支持,協作提升質效”的工作理念。下一步,我們將聚焦輕罪治理體系構建,推動從個案突破轉向制度供給從而形成“平輿經驗”,讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。”
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