原標(biāo)題：遠(yuǎn)洋務(wù)工“入職年薪24萬(wàn)元”？別輕信！

建立行業(yè)準(zhǔn)入與信用管理機(jī)制、定期發(fā)布合規(guī)中介機(jī)構(gòu)名錄，打消求職者顧慮

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近年來(lái)，遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)勞動(dòng)力需求激增，隨之而來(lái)的糾紛也增多。部分勞務(wù)派遣平臺(tái)以高薪為誘惑進(jìn)行虛假宣傳，“忽悠”勞動(dòng)者簽訂不合理就業(yè)協(xié)議。專家表示，應(yīng)建立起行業(yè)準(zhǔn)入與信用管理機(jī)制，定期發(fā)布合規(guī)中介機(jī)構(gòu)名錄，實(shí)施信息透明化工程。

“入職年薪24萬(wàn)元，包培訓(xùn)包就業(yè)。”看到直播間這則消息后，25歲的張偉懷揣著“出海淘金夢(mèng)”，在交了2.4萬(wàn)元的培訓(xùn)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)后，與遼寧一家勞務(wù)派遣公司簽訂了協(xié)議。然而，張偉工作1年后僅拿到7.2萬(wàn)元的收入，而每日要工作14個(gè)小時(shí)。

日前，記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分勞務(wù)派遣平臺(tái)以高薪為誘惑進(jìn)行虛假宣傳，利用信息差“忽悠”勞動(dòng)者簽訂不合理就業(yè)協(xié)議，損害了勞動(dòng)者權(quán)益。

“出海淘金夢(mèng)”的高薪誘惑

2023年初，張偉在遼寧朝陽(yáng)老家刷手機(jī)時(shí)看到“遠(yuǎn)洋海員，年薪24萬(wàn)元，零基礎(chǔ)包培訓(xùn)包上船”的招聘海報(bào)。他聯(lián)系到勞務(wù)派遣中介后，得知要交2.4萬(wàn)元的費(fèi)用，參加國(guó)際認(rèn)證課程。一想到未來(lái)的高薪回報(bào)，他便同意了。

在結(jié)束長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的培訓(xùn)，又等待了3個(gè)月后，張偉被安排上船從事體力勞動(dòng)。根據(jù)協(xié)議約定，張偉每個(gè)月可以領(lǐng)到6000元的基本工資，其他績(jī)效工資及超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況在年底結(jié)算。一年后，船只提前返航，他僅拿到了基本工資。

張偉告訴記者，中介起初承諾的待遇極為誘人，包括24小時(shí)海景房、免費(fèi)環(huán)游世界、工作3年就能升任高級(jí)海員、年薪24萬(wàn)元以上等。實(shí)際上，他和11個(gè)人擠在40平方米的底艙工作，空氣里全是鐵銹味和汗臭味，除了吃飯睡覺，其余的時(shí)間幾乎都用來(lái)工作了。

工作第2個(gè)月，張偉才知道，普通船員前期的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)加起來(lái)才1000多元。相同職位的同事每個(gè)月能領(lǐng)到1.1萬(wàn)元的工資，而他到手只有6000元。

船長(zhǎng)解釋說(shuō)：“派遣工的工資是由企業(yè)支付給勞務(wù)派遣中介，再由中介發(fā)給派遣工。”中介給出的回復(fù)則是，扣除的部分是管理費(fèi)。

48歲的李志強(qiáng)和張偉在同一條船上工作，他在工作6個(gè)月后因身體不適，想回國(guó)就醫(yī)。根據(jù)上船前雙方簽訂的協(xié)議，船員出海一年內(nèi)中途回國(guó)的，會(huì)扣除60%的工資。他翻看協(xié)議時(shí)發(fā)現(xiàn)，得滿足“工傷病殘自理”“全年無(wú)休”“完成指派工作量”“不得提前離職”“工作滿一年”等8項(xiàng)條件才能拿到全部工資。為此，他只能堅(jiān)持干滿了一年。

招聘公司缺乏資質(zhì)

近年來(lái)，隨著遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)勞動(dòng)力需求的激增，行業(yè)面臨用工難挑戰(zhàn)，隨之而來(lái)的糾紛也增多。部分勞務(wù)派遣平臺(tái)刻意隱瞞船員的工作環(huán)境和勞動(dòng)強(qiáng)度，收取高額培訓(xùn)費(fèi)和管理費(fèi)，簽訂扣減薪資的“霸王條款”，而取證難度大，也讓勞動(dòng)者陷入維權(quán)難的境地。

工作12年的遠(yuǎn)洋船長(zhǎng)吳斌表示，不少招聘廣告都在吹噓高薪，卻不強(qiáng)調(diào)工作強(qiáng)度和難度，刻意隱瞞薪資構(gòu)成的復(fù)雜性及不同崗位、不同航線、不同船型之間工資的差異，對(duì)于急于求職的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)極具迷惑性。“出海作業(yè)有特殊性，海員要能適應(yīng)孤獨(dú)與封閉環(huán)境，具備抗壓能力應(yīng)對(duì)極端天氣、機(jī)械故障等突發(fā)狀況。如果招募的船員在未知的情況下被‘騙’上船，極大的心理落差很容易導(dǎo)致各種糾紛。”吳斌說(shuō)。

據(jù)悉，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索到的眾多招聘船員的公司多數(shù)為勞務(wù)派遣公司，本身并不擁有船舶，而是以中介的身份幫助求職者尋找船上工作。其中不乏沒(méi)有取得人力資源服務(wù)許可證、沒(méi)有對(duì)外務(wù)工資質(zhì)的“黑中介”，在直播招聘的過(guò)程中，也未依法取得并公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照及人力資源服務(wù)許可證。

“除了招聘存在虛假宣傳，還存在船員的權(quán)益保障不夠等問(wèn)題。”大連市農(nóng)民工維權(quán)法律援助律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王金海表示，近幾年，部分船員和雇主達(dá)成不繳納社保的私下協(xié)議，受工傷后引發(fā)紛爭(zhēng)的情況時(shí)有發(fā)生。更有雇主以“委托代理”名義規(guī)避用工責(zé)任，務(wù)工者被轉(zhuǎn)包至多個(gè)船東，權(quán)益無(wú)從保障。

張偉在維權(quán)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，他與勞務(wù)派遣中介簽訂的是勞務(wù)協(xié)議而非勞動(dòng)合同，公司還將工資、加班費(fèi)以及各項(xiàng)待遇以“打包”的形式發(fā)放給他，而對(duì)于其“空頭承諾”與實(shí)際工作環(huán)境的差距，張偉也沒(méi)有足夠證據(jù)維權(quán)。

35歲的胡劍先也遭遇了維權(quán)困境。他在一次出海作業(yè)中受傷，導(dǎo)致右臂骨折，計(jì)劃將船舶所屬公司和勞務(wù)派遣公司一同告上法庭，通過(guò)訴訟索賠。結(jié)果發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣公司的信息是虛假的，他陷入“告無(wú)可告”的境地。

多方合力破解維權(quán)困境

2023年修訂的《中華人民共和國(guó)海員外派管理規(guī)定》，對(duì)海員外派機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、責(zé)任與義務(wù)，違反相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，以及海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)的職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步的明晰。今年1月，交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮交通運(yùn)輸作用促進(jìn)全社會(huì)高質(zhì)量充分就業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出提升船員就業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)船員職業(yè)的宣傳和引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)加大對(duì)船員各類福利待遇保障，提升船員職業(yè)吸引力，幫助船員結(jié)合智能航運(yùn)的發(fā)展趨勢(shì)，開展新的職業(yè)技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。

“隨著政府部門強(qiáng)化資質(zhì)審核、加強(qiáng)管理，船員勞務(wù)騙局會(huì)越來(lái)越少。”遼寧省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議研究會(huì)法律專家孟宇平說(shuō)。她建議，應(yīng)建立起行業(yè)準(zhǔn)入與信用管理機(jī)制，定期發(fā)布合規(guī)中介機(jī)構(gòu)名錄，對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施等級(jí)評(píng)分，級(jí)別低的機(jī)構(gòu)直接吊銷資質(zhì)，實(shí)施信息透明化工程，開發(fā)權(quán)威的招聘信息發(fā)布平臺(tái)。此外，在船員培訓(xùn)中增加“勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范”模塊，教授識(shí)別虛假合同、高額中介費(fèi)陷阱等典型案例。

王金海提醒勞動(dòng)者，在簽訂協(xié)議前一定要進(jìn)行資質(zhì)核查和簽證甄別，通過(guò)官方網(wǎng)站查詢企業(yè)是否列入“對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)名錄”，拒絕“免簽務(wù)工”說(shuō)辭，確保持有合法工作簽證。同時(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，明白要求收取高額費(fèi)用且不承諾“包退款”的中介有詐騙嫌疑，并在簽署協(xié)議時(shí)確保有工作和生活條件、工資福利待遇及支付方式、協(xié)議期限和上下船安排、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納、傷病亡處理、特殊情況及爭(zhēng)議的處理等約定內(nèi)容。

（文中部分受訪者為化名）

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