作者:河南省濮陽縣人民法院院長 石文英
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民法院執(zhí)行工作,黨的十八屆四中全會提出,要切實解決執(zhí)行難,依法保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。我院立足審判工作實際,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo),著力抓好執(zhí)行工作,為經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供了有力司法保障。
加強失信懲戒力度,匯聚全社會合力。在縣委、縣政府的大力支持下,我院與縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立失信公職人員名單通報制度,對失信被執(zhí)行人在職務(wù)晉升、績效考核、評先選優(yōu)等方面實行一票否決,以促進其主動履行義務(wù)。我院對失信被執(zhí)行人名單定期匯總,及時向縣人大常委會、縣紀(jì)委、縣組織部、縣文明辦通報情況,并將通報抄送失信被執(zhí)行人所在單位。去年共排查出特殊主體案件72件126人,對被執(zhí)行人全部下發(fā)告誡書,主動履行94人,執(zhí)行款到位1620萬元。我院利用巨型電子屏在群眾較為集中的濕地公園連續(xù)多日曝光“老賴”名單20期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市張貼“老賴曝光臺”50期1468人次,通過網(wǎng)絡(luò)、微信曝光失信被執(zhí)行人82批1468人次。
配優(yōu)配強執(zhí)行力量,落實從優(yōu)待警。我院高度重視執(zhí)行工作,堅持人財物向執(zhí)行一線傾斜,堅持班子成員帶頭辦理執(zhí)行案件。加強執(zhí)行隊伍建設(shè),先后從業(yè)務(wù)庭抽調(diào)10名業(yè)務(wù)能力強的年輕干警充實到執(zhí)行局,為執(zhí)行局專門聘用輔助人員10人,成立執(zhí)行法警中隊,目前執(zhí)行人員總數(shù)達40人,超過河南省高級人民法院“1566”要求的人員配備標(biāo)準(zhǔn)。配齊裝備做好保障,為執(zhí)行干警配備執(zhí)法記錄儀、單兵指揮系統(tǒng)、單警裝備等執(zhí)行裝備45部,全面保證執(zhí)行辦案用車,為全體執(zhí)行干警購買人身意外險,確保干警全身心投入執(zhí)行工作。
建立高效執(zhí)行流程,織密信息網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行局單獨設(shè)立綜合科,將接收案件、系統(tǒng)錄入、郵寄執(zhí)行通知書、第一輪財產(chǎn)查控、報告財產(chǎn)令、限制高消費令等前期工作收歸到綜合科統(tǒng)一辦理,指定專人負(fù)責(zé)財產(chǎn)查控,專人負(fù)責(zé)案款發(fā)放、專人負(fù)責(zé)錄入失信人名單。開通執(zhí)行局微信公眾號,將執(zhí)行法律法規(guī)、經(jīng)典案例、失信被執(zhí)行人查詢、“老賴”曝光、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、執(zhí)行信息聯(lián)絡(luò)集成在微信公眾平臺,當(dāng)事人只要關(guān)注微信即可隨時查詢執(zhí)行動態(tài),并可通過執(zhí)行信息聯(lián)絡(luò)平臺實現(xiàn)與承辦法官進行“一對一”的在線咨詢、視屏通話等。
敢于亮劍出擊,嚴(yán)懲拒執(zhí)失信行為。結(jié)合執(zhí)行工作實際,研究制定了“集中執(zhí)行、錯峰執(zhí)行”的工作策略,先后組織開展了“夏季雷霆”“凌晨出擊”“子夜行動”“秋季颶風(fēng)”等專項執(zhí)行活動,掀起圍剿“老賴”的“執(zhí)行風(fēng)暴”,形成部分當(dāng)事人積極主動履行法律責(zé)任的良好社會氛圍,促進了社會和諧。去年,共依法拘傳被執(zhí)行人806人次,司法拘留416人次,執(zhí)行款到位9000余萬元。堅持“以打促執(zhí)”,結(jié)合工作實際制定了《濮陽法院打擊拒執(zhí)罪自訴案件暫行辦法》,為辦理拒執(zhí)罪案件提供了指南。
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