公務卡，是指財政預算單位工作人員持有的、主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的貸記卡。公務卡具有一般銀行卡所具有的授信消費等共同屬性，同時又具有財政財務管理的獨特屬性，能夠?qū)⒇斦攧展芾淼挠嘘P要求與銀行卡的獨特優(yōu)勢相結(jié)合，是一種新型的財政財務管理工具和手段。

　　公務卡強制結(jié)算目錄：

　　辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、培訓費、專用材料費、會議費、公務接待費、公務用車運行維護費和其他交通費用等16類。

　　閱讀提示|會議費、公務接待費、公務用車運行維護費如何監(jiān)管?一張外形與普通信用卡一樣的“公務卡”即能實現(xiàn)賬目明細的透明。公務卡在手，卡住了奢侈浪費，卡出了勤儉節(jié)約。

　　去年年底，我省財政廳會同紀檢監(jiān)察部門，實現(xiàn)了省級單位公務卡制度改革全覆蓋，公務卡已在財政監(jiān)管、節(jié)儉開支、源頭防腐等領域發(fā)揮它的效用。6月份以來，大河報記者走訪了多家省直部門的財務人員，為您揭示這張體形雖小、貌似尋常的公務卡如何發(fā)揮“無邊威力”、卡住公務亂消費與貪腐。

　　推行要求

　　推行公務卡消費我省圈定公務卡消費范圍

　　從2007年起，我省開始實施公務卡改革

　　從2007年起，我省實施公務卡改革，公務卡與公務人員貼身相伴。它的外形與普通信用卡相同，在私人消費時，功能也相同——只要有POS機的消費場所，都能使用;但在發(fā)生公務消費時，它“公開透明、網(wǎng)上留痕、全程監(jiān)控”的效用即顯示出來。按照《河南省財政廳中國人民銀行鄭州中心支行河南省審計廳河南省監(jiān)察廳河南省預防腐敗局關于實施省級預算單位公務卡強制結(jié)算目錄的通知》，我省圈定公務卡消費范圍，即“公務卡強制結(jié)算目錄”，但凡目錄中的消費項目，不想刷公務卡也不行，不能再用現(xiàn)金買單;如果不按規(guī)刷卡，省財政就能對這筆支出“不買單”。

　　推行意義1

　　小卡片大效用公務卡刷出節(jié)儉、“卡”住漏洞

　　減少了現(xiàn)金交易的漏洞和由此滋生的腐敗

　　一張看似與普通信用卡差不多的公務卡如何“卡”住公務多消費、亂花錢?帶著疑問，大河報記者走訪了多個省政府相關部門。

　　“推廣公務卡有利于減少現(xiàn)金交易的漏洞和由此滋生的腐敗。”省社科院副院長谷建全認為。“實行公務卡強制結(jié)算，公務卡支付的項目、金額必須要與發(fā)票內(nèi)容對得上，符合規(guī)定才能報銷，且經(jīng)手人從支付到報銷不接觸現(xiàn)金。”省財政廳國庫支付局負責人說。

　　采訪中，有財務人員拿著“公務卡強制結(jié)算目錄”告訴記者：會議費、公務接待費、公務用車運行維護費等項目也在“強制結(jié)算”之列。“這就使公務卡‘卡’住了滋生享樂主義和奢靡之風的‘多發(fā)地’——三公領域消費及會議費。”谷建全認為。上述財務人員則指出：自動生成的公務消費明細信息，讓公款過度消費、虛開發(fā)票、奢侈浪費等現(xiàn)象無處藏身。

　　曾經(jīng)支出數(shù)額龐大的會議經(jīng)費不僅被列入公務卡的強制結(jié)算目錄，而且在今年3月省政府出臺的《河南省省級會議費管理辦法》中，對會議經(jīng)費進行了嚴格規(guī)定。這樣，會議費支出受到“二重”監(jiān)督，首先使用轉(zhuǎn)賬或刷公務卡結(jié)算，不得使用現(xiàn)金，其次，比照《辦法》，看支出是否超額、超標。

　　“如果超支，在報銷時將被審核出來。”省直機關一位財務人員告訴大河報記者，如果違規(guī)，當事人不僅得“自掏腰包”，而且還可能受到相應處罰。

　　推行意義2

　　支出更透明

　　公務卡刷出了明白賬公務卡消費 “雁過留聲、消費有痕”

　　公務卡真實的消費記錄能很好地杜絕公務人員謊報消費金額、超領域消費等問題，達到節(jié)省公務開支、源頭防腐的目的。

　　據(jù)了解，每一張公務卡都有相應的授信額度，使用單位可結(jié)合實際與代理銀行協(xié)商自行調(diào)整公務卡信用額度，原則上按照2萬元至5萬元(含5萬元)掌握。

　　公務刷卡后，在要求時間內(nèi)，公務人員將刷卡單、發(fā)票等交給單位的財務人員，在財務人員登錄相關網(wǎng)上系統(tǒng)、核實消費時間、地點、費用等具體情況之后，再啟動原有的報銷程序。

　　“這種現(xiàn)代化的支付結(jié)算工具，改變過去‘無機可查、無據(jù)可尋’的現(xiàn)金支付方式，‘雁過留聲、消費有痕’的公務卡消費，使公務消費置于全程監(jiān)督之中和陽光透明之下。”谷建全說。

　　“公務卡的推行目的是為了公務消費的透明，但在使用過程中，它卡住了亂消費、多消費，促進了公務消費的節(jié)儉。”省社會科學院紀委書記、省廉政理論研究中心主任、研究員徐喜林說。

　　推行現(xiàn)狀

　　從“休眠”到全覆蓋我省推行公務卡決心堅定

　　推行公務卡改革不力部分單位負責人曾被約談

　　能“卡緊”公務消費的公務卡在我省推行之初并未迅速普及，相反還曾遇冷，至2013年6月底，大量的公務卡仍處“休眠”狀態(tài)——當時納入省級預算單位公務卡改革范圍的近1800家單位中，仍有860個單位沒有啟動公務卡改革。

　　公務卡的推行使公務消費報賬“可操作”空間極大減少，導致一些單位和領導干部產(chǎn)生抵觸情緒。但我省推行公務卡的決心是堅定的：2013年7月召開的省級預算單位公務卡制度改革推進會議上，省財政廳、省監(jiān)察廳、省預防腐敗局聯(lián)合亮鐵腕，明確表示沒有啟用公務卡的單位，當年9月底之前，務必啟動公務卡支付結(jié)算業(yè)務。

免責聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知，我們將盡快刪除相關內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請標注來源并添加本文鏈接：http://www.s-designstudio.com/showinfo-188-5529-0.html，否則承擔相應法律后果。