市政府辦公室日前轉(zhuǎn)發(fā)了市編辦、市質(zhì)監(jiān)局制定的《駐馬店市縣級檢驗檢測機構(gòu)整合工作實施意見》。實施意見對縣級檢驗檢測機構(gòu)整合工作進行部署。

據(jù)了解，目前，我市有縣級檢驗檢測機構(gòu)40余家，存在著規(guī)模普遍較小、布局結(jié)構(gòu)分散、重復建設(shè)嚴重、體制機制僵化、行政依賴較多、運行效率不高等突出問題，難以適應完善現(xiàn)代市場體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求。近年來，國務院將檢驗檢測機構(gòu)整合改革作為政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的一項重要任務，明確要求縣級檢驗檢測機構(gòu)原則上整合成綜合性檢驗檢測機構(gòu)。

我市的縣級檢驗檢測機構(gòu)迫切需要優(yōu)化資源配置，提升核心競爭力，凝聚合力做強做大，形成一批技術(shù)能力強、服務水平高、規(guī)模效益好、具有一定影響力的檢驗檢測服務品牌，建立各具特色的檢驗檢測、研發(fā)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、技術(shù)咨詢等服務體系，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強有力的技術(shù)支撐。

實施意見要求各縣區(qū)，通過學習借鑒外地縣級檢驗檢測機構(gòu)整合工作的經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，采取厘清職能行政劃撥、管辦分離等改革措施，2017年底，基本完成全市縣級檢驗檢測機構(gòu)整合工作。建立定位明晰、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成布局合理、保障有力、公正可信的檢驗檢測服務體系。

推進橫向整合。縣區(qū)政府要充分調(diào)研、摸清家底，參照外地試點工作經(jīng)驗，研究制訂適合本地實際的實施方案，對本行政區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu)實行橫向整合，組建綜合性檢驗檢測機構(gòu)。已列入國家和省區(qū)域性縣級食品檢驗檢測資源整合試點的縣區(qū)，可保留食品藥品檢驗機構(gòu)牌子，結(jié)合已批準的試點工作實施方案執(zhí)行。

推進政府職能轉(zhuǎn)變。按照政事分開、管辦分離的要求，減少對事業(yè)單位的直接管理，逐步推進檢驗檢測機構(gòu)與主管部門脫鉤。合理界定主管部門和檢驗檢測機構(gòu)在人事、資產(chǎn)、財務等方面的權(quán)責關(guān)系，落實檢驗檢測機構(gòu)法人自主權(quán)，保證其依法獨立自主開展活動并承擔責任。

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