省委巡視組正在深入省轄市、省直單位巡視，今年我省可實(shí)現(xiàn)“十八大”后對(duì)18個(gè)省轄市首輪巡視全覆蓋。昨天，記者從省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉，我省出臺(tái)“省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立健全巡視工作若干制度機(jī)制的意見(jiàn)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。
我省今年巡視力度加強(qiáng)，首輪巡視受理有效信訪8075件（次），向被巡視地區(qū)和單位移交線索2998件，是巡視以來(lái)移交總和的10倍。目前，已辦結(jié)1368件，378人受黨政紀(jì)處理。此外，巡視組還向省紀(jì)委、省委組織部移交136件，已有8名廳級(jí)干部被立案調(diào)查。
亮點(diǎn)
巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題可直接向省委書(shū)記匯報(bào)
2012年10月，原河南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)董永安面容憔悴地站到了被告席上。從第一次受賄到被省紀(jì)委“帶走”，12年的腐敗“潛伏”仍難逃法網(wǎng)。
省委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，潛伏期即貪腐期，越久越易露馬腳，但為何少數(shù)貪官次次逃脫？面對(duì)“腐敗能人”，巡視能否更靈敏、更有針對(duì)性？
根據(jù)新出臺(tái)的意見(jiàn)，省委常委會(huì)定期研究巡視工作、省委五人小組和領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聽(tīng)取巡視工作匯報(bào)。省委常委會(huì)每半年專(zhuān)題研究一次巡視工作，聽(tīng)取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取每輪巡視情況匯報(bào)后，由巡視辦綜合各組巡視情況，在10日內(nèi)向省委五人小組匯報(bào)。
值得關(guān)注的是，省委巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及涉及省級(jí)后備干部的重要問(wèn)題線索，由巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)直接向省委書(shū)記匯報(bào)。每批次集中巡視結(jié)束10日內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取各巡視組巡視情況匯報(bào)，就情況反饋、問(wèn)題整改、線索移交等作出安排。
亮點(diǎn)
每年安排三輪常規(guī)巡視和至少5個(gè)批次的專(zhuān)項(xiàng)巡視
省委第六巡視組組長(zhǎng)郭叢斌稱(chēng)，今年我省巡視出現(xiàn)“三高”：結(jié)束一周內(nèi)向省委匯報(bào)，兩周內(nèi)向被巡地區(qū)、單位反饋，反饋后兩月內(nèi)上報(bào)整改情況，是高效率；今年每組年均巡視3.2個(gè)單位（過(guò)去為2個(gè)），是高強(qiáng)度；今后每年3輪常規(guī)和至少5批次專(zhuān)項(xiàng)巡視，是高頻次。
河南100多個(gè)地方和部門(mén)需常規(guī)巡視，500多個(gè)需專(zhuān)項(xiàng)巡視，按現(xiàn)有力量一年巡三輪，10到15年才能覆蓋一遍，這樣顯然不行。如何通過(guò)創(chuàng)新壓縮甚至杜絕“潛伏空間”？省委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，全省增加巡視密度，每年安排三輪常規(guī)巡視和至少5個(gè)批次的專(zhuān)項(xiàng)巡視。同時(shí)，將省轄市、省直管縣（市）、省直單位作為常規(guī)巡視對(duì)象，省轄市2個(gè)月左右，省直管縣（市）及省直機(jī)關(guān)1個(gè)月左右，情況復(fù)雜、任務(wù)重的適當(dāng)延長(zhǎng)。將省轄市所屬縣（市、區(qū)），省管高校、企業(yè)和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)或管理的單位作為專(zhuān)項(xiàng)巡視對(duì)象，對(duì)一個(gè)單位的專(zhuān)項(xiàng)巡視時(shí)間短則1周，長(zhǎng)則1個(gè)月，內(nèi)容可針對(duì)“四個(gè)著力”中的某一專(zhuān)項(xiàng)，也可針對(duì)一人一事。
省紀(jì)委優(yōu)先辦理巡視移交的問(wèn)題線索亮點(diǎn)
“巡視組是黨委的眼睛和耳朵，多渠道、零距離才能發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題。”省廉政理論研究中心主任徐喜林說(shuō)。
省委巡視組巡視時(shí)，在政府網(wǎng)站和各大媒體公布接訪渠道，各組駐地的信訪大廳（窗口）、值班電話、舉報(bào)手機(jī)、郵政信箱、電子信箱、被巡單位的意見(jiàn)箱里線索如潮。
在省紀(jì)委網(wǎng)站上，老百姓能及時(shí)看到被巡視單位的整改情況。
省委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，整改要對(duì)外公開(kāi)，通報(bào)還要附電話，接受再監(jiān)督。此外，還要安排專(zhuān)人聽(tīng)取匯報(bào)、電話抽查、回訪當(dāng)事人，加大交辦力度，殺好“回馬槍”。比如，前年巡視中，周口市委常委、政法委書(shū)記朱家臣被舉報(bào)，但因時(shí)間緊，材料不足，結(jié)論難下，回訪中，巡視組繼續(xù)接受舉報(bào)，最終對(duì)其立案調(diào)查。
據(jù)介紹，省紀(jì)委優(yōu)先辦理巡視移交的問(wèn)題線索。案件監(jiān)督管理室認(rèn)真梳理接收的問(wèn)題線索，條件成熟的優(yōu)先納入審批程序；紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的問(wèn)題線索優(yōu)先啟動(dòng)案件調(diào)查程序；案件監(jiān)督管理室每半年向巡視辦反饋一次移交問(wèn)題線索的辦理情況，確保件件有著落。
對(duì)巡視組實(shí)施績(jī)效考核亮點(diǎn)
“專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠、跟實(shí)踐‘隔層皮’，怎能捉住各領(lǐng)域‘漏網(wǎng)之魚(yú)’？”省委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，省委在原有8個(gè)巡視組的基礎(chǔ)上新增3個(gè)組，每組增設(shè)1名正廳級(jí)巡視專(zhuān)員；從檢察、審計(jì)、公安、司法、財(cái)稅等多部門(mén)優(yōu)秀人才組成的儲(chǔ)備庫(kù)中抽選隊(duì)員……
根據(jù)新政策，全省建立巡視干部選配任用、正常交流、立功受獎(jiǎng)、管理監(jiān)督的機(jī)制。以巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及線索數(shù)量為重要考核內(nèi)容，制定考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)巡視組和巡視干部實(shí)施績(jī)效考核。
此外，全省還建立巡視干部社會(huì)監(jiān)督意見(jiàn)收集、反饋和巡訪制度，自覺(jué)接受被巡視地方、單位和干部群眾的監(jiān)督。
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